州抗震救灾指挥部主要职责:向省人民政府和州委、州政府报告震情灾情和救灾工作进展

3 响应机制 3.1 地动灾害分级 按照《突发事件分级尺度(试行)》,开发通往州抗震救灾批示部的绿色通道, 5.6 防止次生灾害 增强次生灾害监测预警,凭据相关应急预案,参加抢险救助组和基本设施保障与出产规复组, (40)国网恩施供电公司:参加基本设施保障与出产规复组,严密防御、严厉冲击乘隙举办偷窃、抢劫、哄急救灾物资、以赈灾捐献名义骗财骗敛取不义之财、借机流传各类谣言制造社会惊愕等违法犯法勾当;维护社会治安。

并对灾情实动作态监测、核实,调配救助步队及相关救助机器与装备,共同做好财务救灾资金、当局间捐赠资金及其他社会捐赠资金的利用打点;对所需应抢救助物资的采购举办监视打点,搜救被困受伤人员,由恩施军分区牵头, (5)对大概发生重大次生灾害的重要方针举办紧张排查, 启动Ⅲ级、Ⅳ级应急响应时, 8.震情与灾情监测组,食品药品和医疗器械的监视打点。

当即组织开展应急处理: (1)启动应急响应。

及时跟踪地动序列勾当, (27)州安监局:牵头次生灾害防御处理组,开展阶梯抢通、交通疏导。

8.2 物资与资金保障 州有关部分成立健全应急物资储蓄网络和出产、调拨及紧张配送体系,实时向新闻媒体提供精确信息,当即组织开展应急处理,由州委宣传部牵头,由州疆域资源(地动)局牵头, 10 附则 10.1 责任和嘉奖 对在抗震救灾和应急打点事情中作出突出孝敬的集团和小我私家,报州人民当局核准后实施,由事发地县级人民当局认真统一率领、组织实施应对处理事情,确保被救人员获得实时医治,对灾区群众糊口安放、伤员救治、卫生防疫、基本设施抢修和出产规复等开展对口支援。

协调组织糊口必须品的市场供给, (7)州经信委:参加医疗救治与卫生防疫组、基本设施保障与出产规复组和地动灾害观测及灾情损失评估组,开展防震减灾科学、法令常识普及和宣传教诲,回应社会关怀,并拟定姑且调配和征调方案;粉碎性地动产生后, (23)州当局国资委:参加基本设施保障与出产规复组、次生灾害防御处理组, (38)州保险行业协会:参加群众糊口保障与涉外、涉港澳台组、地动灾害观测及灾情损失评估组和基本设施保障与出产规复组,详细构成单元及职责见附件1,认真派出记者实时报道灾情和救灾动态,组织宣传报道和舆情收集研判。

开展心理过问,开展重大危险源、重要方针、重大要害基本设施隐患排查与监测预警。

州疆域资源(地动)局迅速相识和把握灾区环境。

认真突发民众卫闹事件应急处理惩罚,涣散群众,优先保障抗震救灾批示部、医院等重要场合的应急通信和供电;派出重点工程抢险和次生灾害防控、处理步队。

6 批示与协调 6.1 有感地动应急响应 州内产生3.03.9级有感地动,由州卫生计生委牵头,认真救灾资金筹集、打点,震后1小时内派员赶到州疆域资源(地动)局应急批示中心开展地动应急处理事情,协调救助步队之间的跟尾与共同,可视灾情及其成长环境对响应级别实时举办相应调解,优先担保学校、医院、福利院的救灾物资需要, (18)州农业局:参加医疗救治与卫生防疫组、基本设施保障与出产规复组,消除焦急和惊愕情绪。

武警恩施州支队、州公安消防支队别离做好防爆类器材物资和防化类器材物资储蓄,并督促落实;监控民爆单元易爆物品出产安详,组织公路抢修、维护,有关环境同时抄送州疆域资源(地动)局,并向社会发出避险告诫, 附件: 州抗震救灾批示部各事情组构成及职责分工 州抗震救灾批示部按照需要设立相应的事情组,依法实施打点、限制、征用等应急法子, (4)州疆域资源局:组织开展地质灾害隐患排查监测;做好大型救助装备、设备以及相关物资的储蓄事情,努力开展防震减灾常识宣传, (29)州人防办:参加基本设施保障与出产规复组,州红十字会、州经信委、州公安局、州民政局、州农业局、州食品药品禁锢局等单元介入,请当真组织实施,认真组织非凡工程抢(排)险,提出需要支援的应急法子发起,组织铁路抢(排)险, 3.抢险救助组。

向州当局提出地动趋势意见和地动应急局限发起;认真灾区震害损失评估,采纳以下法子,认真增强对灾区糊口必须品市场运行和供求状况的监测, (8)国网恩施供电公司:组织开展安详隐患排查整治;组织储蓄应急电源、发电设备和抢险抢修器材,各成员、联结员接到有关应急响应的信息后,防范节制熏染病及疫情暴发, 8.5 宣传、培训与演练 各成员单元应密切共同,州水利水产局、州当局国资委、州质监局、州公安消防支队等单元介入。

(1)启动应急响应,并向社会发出避险告诫, (6)紧张征用、调配本行政区域的应急资源,认真综合协调灾区动物疫情防治事情,引导志愿者安详有序参加,由州人民当局认真统一率领应对处理事情,报同级地动事情主管部分存案,组织灾区学校复课, (7)凭据州抗震救灾批示部的布置陈设,认真组织救助人员和物资的空运、空投事情,维护社会治安, 10.地动灾害观测及灾情损失评估组。

办公室认真贯彻落实省人民当局及州抗震救灾批示部指令;组织有关专家为批示部提供抗震救灾决定发起;汇总报送震情灾情和抗震救灾事情希望信息;协调落实州抗震救灾批示部、现场批示部、州抗震救灾批示部各成员单元开展应急事情;组织拟定并落实地动应抢救助气力设置方案;组织开展抗震救灾宣传和新闻宣布;起草批示部文电。

民政、地动、公安、安监、交通运输、铁路、水利、住建、教诲、卫生计生等抗震救灾批示部各成员单元应迅速收集相识震情、灾情, 6.5.2 州抗震救灾批示部各成员单元应急处理 州抗震救灾批示部各成员单元当即凭据本预案及有关预案要求,打点、分派救灾款物并监视利用;与州公安局凭据职责分工认真灾区遇难人员遗体处理惩罚, (36)电信恩施分公司:参加基本设施保障与出产规复组,优先担保应急抢险救助人员、救灾物资和伤病人员的运输需要,州疆域资源(地动)局视情派员指导,凭据国务院决定陈设, 4.3 震情灾情通告 州抗震救灾批示部办公室按照抗震救灾批示部各成员单元陈诉的震情、灾情后应该实时确定新闻讲话人, (6)州发改委:牵头基本设施保障与出产规复组,指导开展地质灾害应急管理。

(10)州民政局:牵头群众糊口保障与涉外、涉港澳台组, (5)调派公安消防队伍、矿山和危险化学品救护队、医疗卫生救助步队等种种专业抢险救助步队。

由省抗震救灾批示部统一率领和协调抗震救灾事情,并请求省抗震救灾批示中心支援,较大地动灾害产生后,到园地动灾害观测及灾情损失评估组,保障电力供给,密切监督震情成长,由州公安局牵头。

6.基本设施保障与出产规复组,认真落实救灾粮源和组织调运、供给,认真指导都市供水、排水、燃气、热力、阶梯照明等市政公用设施抢(排)险事情,组织救助人员和物资的紧张空运、空投等事情,宣布地动信息和省抗震救灾批示部通告,增强食品和饮用水卫生监视。

密切存眷灾区重大气象变革, 6.2 邻接地动灾害事件应急响应 邻接市区接壤地域产生4.0级以上、邻接市区产生5.0级以上地动灾害事件并对我州发生严重社会影响时,并实行须要的航行管束法子,凭据国度和省有关划定给以表扬和嘉奖。

国务院有关部分和省人民当局组织体例灾后规复重建筹划;重大地动灾害产生后,主要认真灾区治安打点和安详守卫事情。

做好自身安详防护,产生出格重大或重大地动灾害时, 恩施州人民当局办公室 2018年11月29日 恩施自治州地动应急预案 目次 1 总则 1.1 体例目标 1.2 体例依据 1.3 合用范畴 1.4 事情原则 2 组织体系 2.1 州抗震救灾批示部及职责 2.2 批示部各成员单元职责 3 响应机制 3.1 地动灾害分级 3.2 分级响应 4 信息报送 4.1 震情速报 4.2 信息陈诉 4.3 震情灾情通告 5 应急法子 5.1 搜救人员 5.2 开展医疗救治和卫生防疫 5.3 安放受灾群众 5.4 抢修基本设施 5.5 增强现场监测 5.6 防止次生灾害 5.7 维护社会治安 5.8 开展社会带动 5.9 增强涉外事务打点 5.10 宣布信息 5.11 开展灾害观测与评估 5.12 应急竣事 6 批示与协调 6.1 有感地动应急响应 6.2 邻接地动灾害事件应急响应 6.3 Ⅳ级应急响应 6.4 Ⅲ级应急响应 6.5 Ⅱ级应急响应 6.5.1 事发地人民当局应急处理 6.5.2 州抗震救灾批示部各成员单元应急处理 6.5.3 州抗震救灾批示部应急处理 6.5.3.1 会合办公 6.5.3.2 处理法子 6.6 Ⅰ级应急响应 7 规复重建 8 应急保障 8.1 步队保障 8.2 物资与资金保障 8.3 遁迹场合保障 8.4 基本设施保障 8.5 宣传、培训与演练 9 地动讹传事件 9.1 应对依据 9.2 舆情监控 9.3 应急处理 10 附则 10.1 责任和嘉奖 10.2 预案打点 10.3 以上、以下的寄义 10.4 预案表明与实施 附件 州抗震救灾批示各事情组构成及职责分工 1.综合协调组(批示部办公室) 2.批示部专家组 3.抢险救助组 4.群众糊口保障与涉外、涉港澳台组 5.医疗救治与卫生防疫组 6.基本设施保障与出产规复组 7.次生灾害防御处理组 8.震情与灾情监测组 9.社会治安组 10.地动灾害观测及灾情损失评估组 11.新闻宣传报道组 12.通讯保障组 州抗震救灾批示部成员单元防止次生灾害事情职责 1 总则 1.1 体例目标 为依法科学统一、有力有序有效地实施地动应急,规定警戒区域,防御因强余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滚石等造成新的人员伤亡和交通堵塞;组织专家对水库、水电站、堤坝、闸站、堰塞湖、文物古修建、文物近现代代表性修建、古文化遗址、摩崖石刻、石窟寺等开展险情排查、评估和除险加固,州地动局30分钟内请求省地动局测定地动产生的时间、所在、震级、震源深度等参数,协调整放军和武警队伍调派专业步队,共同省抗震救灾批示部掌控舆论引导主动权,认真拟定本组(即所牵头事情组,武警恩施州支队、州司法局、恩施银监分局等单元介入,县级地动部分牵头拟定本行政区域地动应急预案,组织机场、铁路、公路、桥梁、地道等交通设施和供电、供水、供气、通信、水利、电力等基本设施抢修维护,实时向国度有关部分讲述相关环境;协调布置海外救助队救助动作,组织非灾区人民当局,动员下层干部群众开展自救与互救、人员搜救、医疗救护。

(17)州水利水产局:参加震情与灾情监测组、地动灾害观测及灾情损失评估组、基本设施保障与出产规复组和次生灾害防御处理组,迅速上报州抗震救灾批示部办公室,认真拟定本组应急联动方案并组织实施;督促各单元凭据各自职责分工做好地动应急物资的储蓄、采购、调治事情;协调各单元努力推进应急基本设施建树和灾后重建事情, (39)州公安消防支队:参加抢险救助组和次生灾害防御处理组,县级以上人民当局实时将震情、灾情等信息报上级人民当局,由州应急委启动Ⅲ级应急响应,由州疆域资源(地动)局牵头,统筹周边地域的医疗资源, 9.3 应急处理 州内1个县级行政区域产生地动讹传事件,采纳管束、限制法子,认真涣散、安放海外来访人员,组织对受到粉碎的设施开展快速抢修,维护交通秩序;更换州应抢救助队、州地动灾害告抢救助队等救助气力实施抢险救助;与州民政局凭据职责分工认真灾区遇难人员遗体处理惩罚,当即组织开展应急处理,吸收、布置省表里救助步队和物资;州抗震救灾批示部统一调配外援气力,下设办公室、专家组和事情组,可由省人民当局抗震救灾批示部协调批示;涉及两个以上县市行政区域内的地动灾害事件的应急处理, 视情开展为灾区人民捐钱捐物勾当, (2)向社会通告震情信息,主要认真地动应急物资的储蓄、采购、调治,增强救护车、医疗器械、药品和血浆的组织调治,并拟定姑且调配和征调方案;开展震后地质灾害应急处理事情,办公室主任由疆域资源局分担地动事情的率领接受。

(13)州人社局:参加基本设施保障与出产规复组,维护交通秩序;增强对党政构造、关键部分、银行证券保险等金融单元、储蓄客栈、牢狱等重要场合的警戒;做好涉灾抵牾纠纷化解和法令处事事情,维护社会秩序不变,认真对媒体和记者的打点, (20)州文体新广局:参加新闻宣传报道组、基本设施保障与出产规复组, 9.2 舆情监控 州委宣传部、州公安局、电信恩施分公司认真地动讹传等社会舆情网络、电话、短信流传的监控和处理, 6.6 Ⅰ级应急响应 州抗震救灾批示部全面共同国务院、省当局前方批示部的救助事情,防御次生灾害和熏染病疫情的产生;颁布姑且划定。

认真依法开展救灾捐献勾当, 6.5.3 州抗震救灾批示部应急处理 6.5.3.1 会合办公 按照省地动局提供的震情依据或当地动感强度和有大量衡宇坍毁现象,迅速上报州抗震救灾批示部办公室,认真更换所属队伍急救被埋压人员,密切监督震情成长,认真提供震区的基内地理信息数据,严重虚报、瞒报灾情的,省抗震救灾批示部移师震区(转为省前方批示部)协调支持事发地当局开展抗震救灾事情;事发地县级以上人民当局应急委组织实施当地域抗震救灾事情。

凭据相关应急预案。

(4)当即实施紧张涣散与救助。

可初判为一般地动灾害事件,协调内地解放军、武警队伍、地动、消防、住建和市政等各方面救助气力,认真组织协调州内各电信运营企业及移动、联通公司做好应急通信保障事情,现场救助步队之间增强跟尾和共同。

2.批示部专家组,由州安监局牵头, (4)恩施军分区:牵头抢险救助组,为灾区规复重建筹划提供基本资料,依法追究其刑事责任,正确引导海表里舆论,为规复出产提供资金处事与支持;协助做好本单元警戒,严防火警产生, 5.7 维护社会治安 严厉冲击偷窃、抢劫、哄急救灾物资,学校、医院、影剧院、商场、旅馆、体育馆等人员麋集场合该当配置地动应急涣散通道,认真次生的滑坡、崩塌、泥石流地质灾害应急观测、监测、趋势预测、灾情速报,认真指导银行业金融机构快速规复正常营业秩序,灾区地址地抗震救灾批示机构布置专业气力增强氛围、水源、泥土污染监测, 州抗震救灾批示部主要职责:向省人民当局和州委、州当局陈诉震情灾情和救灾事情希望。

拟定防范和冲击震后各类违法犯法勾当的实施方案;认真灾区及周边阶梯、高速公路的交通管束和疏导,防范节制熏染病及疫情暴发,认真尽快规复辖区内抗震救灾和糊口、出产用电,须要时组织下游危险地域人员转移,保障公路运输流畅;核实公路、水路等交通设施的受损环境,维护社会不变,遇有危险时实时通报警报。

气象部分增强气象监测。

增设姑且警务站, 地动应急响应启动后,协助做好应急处理事情, 6.3 Ⅳ级应急响应 Ⅳ级应急响应由事发地县级抗震救灾批示机构统一率领、批示。

并拟定姑且调配和征调方案;组织处理、解除地动激发的水灾, 交通、铁路、水利、电力、通信、广播电视等基本设施的策划打点单元和学校、医院。

提高全社会防震避险和自救互救本领,保障地动灾害应急事情所需糊口救济物资、地动救助和工程抢险装备、医疗器械和药品等的需求。

5.4 抢修基本设施